商务部向欣司长在国际仓联2013年会上的讲话

　　各位嘉宾，女士们、先生们：

　　大家下午好！首先，我代表商务部流通发展司对国际仓联2013北京年会暨第八届中国仓储业大会的召开表示热烈地祝贺。国际仓联是有40年历史的各国仓储协会的联合组织，长期以来，为促进世界各国仓储业的交流与合作，特别是提升发展中国家的仓储业现代化水平发挥了积极作用。本次会议在中国召开，以“中国快速发展—世界物流人的机会”为主题，邀请各国行业组织、企业、专家共商中国仓储业发展大计，将对中国仓储业的转型升级与创新发展产生重大影响。我很高兴出席本次会议，并向大家交流介绍中国商品流通与仓储业发展的相关情况和政策。

　　一、中国经济快速增长为物流业带来发展机遇。中国经济的快速增长，为物流业的发展提供了广阔的市场空间。据统计，自2000年到2012年，中国GDP从9.8万亿元增长到51.9万亿元，增长5倍多；社会消费品零售总额从3.4万亿增长到21万亿，增长近7倍；进出口总额从4743亿美元，增长到3.87万亿美元，增长8倍多。快速的经济增长需要物流业作为支撑，需要发达的物流设施作为基础，更需要物流企业提供现代化、网络化、一体化的物流服务。

　　二、现代流通方式的发展为物流业提出更高要求。连锁经营与电子商务等现代流通方式的快速发展，为物流业发展提出了新的挑战。据相关机构统计，2012中国连锁经营百强企业销售规模达到1.87万亿元，占社会消费品零售总额的9.3%，此前这个比例持续在11-13%。2012年中国网络零售总额达13000多亿元，比2011年增长68%，占社会消费品零售总额的6.2%,其中：B2C销售额3869亿元，同比增长116%，C2C销售额9170亿元，同比增长54%。未来5-10年，中国网络零售额将达到10万亿元。超市门店多品种、小批量、多频次的物流特点、特别是网络零售海量商品、海量订单与分散送货的物流特点，既是物流业转型升级的潜在市场，更是对物流企业经营、管理与技术的巨大挑战。

　　三、中国现代流通体系的建设为物流业发展提出了新的目标任务。根据国家经济发展战略的总体目标，到2020年，中国要基本建立统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系，依托交通枢纽、生产基地、中心城市和大型商品集散地，构建全国骨干流通网络，建设一批辐射带动能力强的商贸中心、专业市场以及全国性和区域性配送中心，电子商务、连锁经营和统一配送等成为主要流通方式，连锁化率达到22%左右，商品统一配送率达到75%左右，流通领域提高效率、降低成本效果显著，批发零售企业流动资产周转速度加快，全社会物流总费用与国内生产总值的比率明显降低。应该说，这个目标任务是艰巨的，仓储与物流业作为现代流通体系的重要支撑，也面临着转型升级与创新发展的新任务。

　　女士们、先生们，中国仓储业的发展值得期待。中国改革开放30多年来，特别是中国加入WTO 以来，中国仓储业快速发展，整体规模大幅增长，产业结构发生根本性变化，企业经营水平有了较大提高。

　　据统计，中国仓储业固定资产投资额在2002年突破100亿，2008年突破1000亿元， 2012年达到3800多亿元，年均增速在30%以上。中国仓储业增加值在2009年突破1000亿元，2011年突破2000亿元，2012年达到了2600多亿元，年均增速在20%以上。

　　根据2008年的全国经济普查数据估算，目前中国的仓储企业在2万家以上，从业人员60万人以上。根据相关机构的调查数据估算，目前，中国的营业性仓库面积近7亿平方米，冷库容积约7600万立方米（参考储存量为1900多万吨）。仓储企业的机械化作业率在40%以上，信息化水平大致在60%左右。

　　以上这些成果也包含了外商投资企业的贡献，体现了中国流通业对外开放的成果。据统计，2001-2011年中国物流业的外商投资企业累计5629家，年均增长3%，实际投资额累计211亿多美元，年均增长12%。可以说，外资企业对中国仓储业的产业结构调整、经营业态创新、设施与技术水平的提高发挥促进与带动作用。中国的仓储地产业就是以美国普洛斯（ProLogis）2003年进入中国为起点发展起来的，并带动了多家国际知名仓储地产公司进入中国。中国境内的第一家自助仓储公司是由美国人卡森布莱特（Carson C.Block，Esq.）于2009年创立。在冷藏仓储行业，近年来先后有英国太古旗下的澳洲太古（Australia Pacific）、日本三井物产（Mitsui）、美国美冷（Americold）、普菲斯（Preferred Freezer Services）等一批国际知名企业进入中国，促进了中国冷链物流的技术进步。在危险品仓储方面，日本的日陆株式会社（NRS）先后在中国投资了两家公司，带来了危险品仓储的新理念与新技术。

　　与此同时，与发达国家相比，中国的仓储业还存在较大差距。一是仓库设施的总量不能满足经济高速发展的需要，特别是高标准的冷库、立体仓库、自动化仓库供不应求；二是很多仓储企业的经营理念与经营方式缺乏创新，服务功能还够完善；三是仓储业的机械化与信息化水平还有较大差距。

　　为了促进中国流通业发展，近期商务部发布了《全国城市配送发展指引》、《全国商贸功能区发展指引》以及《关于促进仓储业转型升级的指导意见》，对于促进仓储业发展具有重要意义。《意见》要求仓储企业在经营方式与发展方式上转型升级，加快实现社会化、标准化、信息化、机械化、自动化的发展目标，培育有实力的仓储企业向设施设备先进、服务功能完善、供应链管理能力突出的综合物流企业发展。

　　为进一步推动仓储企业切实转变发展方式，商务部还将加快出台相关法规，促进仓储行业，特别是担保存货管理行业的规范发展。会同有关部门研究流通基础设施建设用地的相关支持政策。重点围绕城市配送体系和商贸功能区建设，支持仓储企业的技术改造，支持连锁超市与网络零售的社会化配送中心发展建设。同时，我们会继续坚持仓储业的对外开放政策，鼓励外资企业加大投资，在规范中发展。

　　最后，预祝大会圆满成功。谢谢大家。